國務院總理李克強4月8日主持召開國務院常務會議，決定在全國范圍清理規范涉企收費、下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格、依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例，多措并舉減輕企業負擔，支持實體經濟發展。
會議決定，為降低企業成本、穩定市場預期、促進經濟增長、有扶有控調整產業結構，按照煤電價格聯動機制，下調全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時約2分錢。
同時實行商業用電與工業用電同價，將全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢，減輕企業電費負擔。繼續對高耗能產業采取差別電價，并明確目錄，加大懲罰性電價執行力度。
此外利用降價空間，適當疏導天然氣發電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環保電價的突出結構性矛盾，促進節能減排和大氣污染防治。
早在2012年12月25日，國務院就發布了《關于深化電煤市場化改革的指導意見》，提出當電煤價格波動幅度超過5%時，以年度為周期，相應調整上網電價。據此政策國家發改委于2013年和2014年兩次降低燃煤發電上網電價，但主要目的是疏導脫硝、除塵環保電價矛盾。按照煤電價格聯動機制，燃煤發電上網電價仍有下降空間。
此次上網電價下調，是煤電聯動政策實施兩年來，首次開啟真正的煤電聯動。
實際上，由于經濟發展疲軟，電力供應寬松，煤價不斷下跌，從今年年初開始，煤電聯動的預期強烈，上網電價下調的聲音也不斷在業內傳出。
業內人士分析，按照上網電價下調0.02元/千瓦時并在二季度開始實施，以統計局發布的2014年全國火力發電數據(42049億千瓦時)進行計算，則整個電力行業利潤將縮減約630億元。
上網電價下調后，電企主觀上肯定要壓煤價，本就深陷寒冬的煤炭行業也將再度承壓。但實際上，煤炭市場主要還是受供需規律的變化影響更多一些。
因牽涉各方的利益，煤電聯動多年未能實施。此次上網電價調整，某種程度上或是為了配合電力體制的改革。相關部門此前擔心，煤電煤動后會導致電企壓煤價，更令深陷泥潭，故一直沒有實施。但從近兩年國內煤企的經營情況看，供過于求才是煤價下跌的根本原因。無論電價下調與否，煤企均是夾縫求生，煤價都無法擺脫下跌的命運。
事實上，近期因煤炭企業爭相降價促銷，進一步深跌，已近跌至谷底。
大型煤炭企業4月份大幅下調下水煤掛牌價格和變相加大優惠促銷力度的定價策略，進一步打擊了市場信心，不僅使其它煤炭生產和貿易企業進一步“跟跌”甚至是“超跌拋售”，促使部分港口價格在大秦線集中檢修開啟背景下，卻出現加速下跌的主要原因。
4月7日，汾渭-普氏CCI2指數今日報362.50元/噸，較前一期下跌2.50元/噸，較上周同期下跌8.50元/噸。港某貿易商表示，最近港口下水煤價格連續下跌，部分價格已經倒掛，現蒙煤5500大卡平倉價430元/噸；5000大卡平倉價370元/噸。
此外，會議提出，為改善鐵礦石企業生產經營環境、促進結構調整、支持上下游產業協調發展和升級、保障國家資源供應安全，會議決定，自5月1日起，依法適當下調鐵礦石資源稅征收比例，減按規定稅額的40%征收。
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